Handleplan for forebyggelse af rusmisbrug i Ærø Kommune
Et stort forbrug af alkohol- og/eller stoffer kan have både personlige, sundhedsmæssige og økonomiske konsekvenser for den der misbruger, men også for de pårørende. Rusdrikkeri er udbredt i den danske befolkning, og danske unge drikker mere og hyppigere end unge i andre europæiske lande. Der er god dokumentation for, at en begrænsning af tilgængeligheden af alkohol, er effektiv i forhold til at reducere forbruget. Ligeledes er tidlig opsporing og forebyggende indsatser afgørende på alkoholområdet, for eksempel undervisning på skoler og inddragelse af forældre - Fra Sundhedspolitikken 2019- 2025.
Med udgangspunkt i Sundhedspolitikkens målsætning, ønsker den samlede kommunalbestyrelsen at iværksætte en handleplan med evidensbaserede indsatser der skal medvirke til at komme nærmere målet om at:
På Ærø skal flere drikke mindre, og alkoholdebuten hos unge skal udskydes.
Dette blandt andet ved, at den samlede Kommunalbestyrelsen anbefaler at forældre, unge og borgere generelt tager en aktiv del i og et ansvar for alkoholforebyggelsen. For eksempel ved:
- At minimere de unges adgang til alkohol.
- At skabe tiltag, der påvirker normerne på Ærø omkring ruskørsel og alkoholindtag.
- At have opmærksomhed på børns aktiviteter i værtshus- og nattelivet.
- At alle medarbejdergrupper og øvrige, i udvalgte fokusperioder, arbejder med særlige initiativer på misbrugsområdet.
- At alle borgere og medarbejdere hjælper med at lave anmeldelser til politiet ved oplevede ulovligheder.
Ærø har regionens højeste og næsthøjeste andel af borgere, der overskrider Sundhedsstyrelsens henholdsvis højrisikogrænse og lavrisikogrænse for alkoholindtag, Sundhedsprofilen 2017. Det ønsker vi at gøre noget ved og der er god dokumentation for, at strukturelle løsninger og en flerstrenget indsats i forhold til forebyggelse, opsporing og behandling, er effektiv i forhold til at reducere forbruget.
Ærø Kommune har et misbrugsforum, med repræsentation af ledere og medarbejdere på tværs af organisationen, samt et rådgivende team der samarbejder om tiltag, der skal bidrage til at understøtte arbejdet med alkohol og misbrug i kommunen. Dette blandt andet igennem oplysning, tidlig opsporing, forebyggelse og behandling af borgere med et overforbrug af alkohol- eller stoffer samt hjælp til de pårørende.
Med udgangspunkt i sundhedspolitikken, forebyggelsespakkerne og input fra borgerinddragelsesforløbet afholdt i september 2021 i forbindelse med Sundt for dig forløbet samt praksis, er der i nedenstående skema beskrevet det vi allerede gør samt det kommunalbestyrelsen vil gøre mere.
Alle skoler og uddannelsessteder arbejder aktivt for at udsætte alkoholdebuten
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken 2019-2025
Det gør vi nu: | Det vi vil gøre mere: | Ansvarlig |
---|---|---|
Marstal skole og |
Skolerne indtænker |
Marstal skole Friskolen |
SSP har et for eksempel
|
SSP samarbejder med
|
Marstal skole Friskolen |
Forældrebestyrelser
|
Forældre- bestyrelserne fra Marstal skole og Friskolen |
|
Ældre elever,
|
Marstal skole Friskolen |
|
Marstal skole og
|
Marstal skole Friskolen |
|
HF/VUC har en tværgående For eksempel:
|
Kursistrådet, SSP og sundhedskoordinator indtænkes, når der udarbejdes nye politikker og handlingsplaner. |
HF/VUC |
SSP og Sundhedskoordinator indtænkes i et undervisningsforløb omkring alkohol og stofmisbrug mindst en gang årligt. Dette sker i et samarbejde mellem lærer, SSP og Sundhedskoordinator. |
HF/VUC | |
SSP, Fynsk politi, lokalbetjent fra Ærø, ledelsen af HF/VUC, Navigationsskolen, Skolemor og ungesagsbehandler fra JogV og BogU mødes en gang hver anden måned og har en fælles opmærksomhed på de unges forbrug og misbrug af alkohol og stoffer |
Fokus på at salg af euforiserende stoffer bliver anmeldt. |
SSP |
Et samarbejde mellem kommunen, frivillige foreninger og private aktører om attraktive alkoholfrie miljøer og ansvarlig udskænkning
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
|
Elevmentor/eleventueltutor, For eksempel.:
|
Skolemor/ Ungdomsrådet |
Når foreninger søger
|
Folkeoplysningsudvalget For eksempel:
|
Folkeoplysningsudvalget, KSU mv. |
|
At Ærø kommune Dette kan for eksempel |
|
|
At kommunen For eksempel.:
|
Sundhed og |
Der bliver inviteret til første møde i februar 2022, hvor SSP, Sundhedskoordinator og leder af ungdomsklubben vil drøfte med forældre om hvordan der kan arbejdes på en ansvarlig alkoholkultur blandt øens unge, med inspiration fra Den islandske model. For eksempel.:
|
Politiet, kommunen For eksempel.:
|
Bevillingsnævnet |
Der inviteres |
Ungdomsklubben |
SSP, |
|
Opfordre til |
Restauratørerne/ Bevillingsnævnet |
SSP, Børn og ungechef og sundhedskoordinator deltager i bevillingsnævnets møder 2 gange om året. |
At personer fra For eksempel.:
|
Bevillingsnævnet |
Kommunen |
At have en dialog med idrætsforeningerne og det øvrige civilsamfund omkring at der arrangeres alkoholfrie aktiviteter. |
Børn og Unge Idrætsforeninger |
Udarbejde en ny |
At indtænke |
Børn og Unge |
|
Kommunen samarbejder for eksempel.
|
Handelsstands- restauratør- |
|
Samarbejde med Fyns |
|
|
Samarbejde med |
Handelsstands- Lærlinge- |
Differentiering af behandlingstilbud og forebyggelsesindsatser ud fra forskellige målgruppers behov.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
Tidlig opsporing i |
At alle
|
Job og Voksencenteret Ældre- Borgerservice Bibliotekerne Vielsesteamet Teknik og miljø Løn og økonomi Børn og unge |
Det rådgivende |
Det rådgivende |
Det rådgivende team |
Forskellige |
At behandlerne |
Sundhed og Forebyggelse |
Mulighed for |
|
Sundhed og Forebyggelse |
Der oplyses om
|
Der udarbejdes og |
Sundhed og Forebyggelse |
TUBA tilbyder |
Der udarbejdes en handlingsvejledning For eksempel kan |
Børn og Unge |
Lederne fra |
At kommunen |
Sundhed og Forebyggelse |
Anonym |
At 2 medarbejdere fra |
Ældre og Sundhed Handicap og Psykiatri |
Der er udarbejdet |
Der arbejdes |
Ældre og Sundhed Handicap og Psykiatri Job og Voksencenteret |
2 gange om De deltagende |
Undersøge om |
|
|
Ærø Kommune (5 borgere om året |
Job og Voksencenteret Alkoholbehandlingen Det rådgivende team |
Velfærdsteknologiske løsninger, der hvor det giver merværdi for borgeren.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
Alkoholbehandlingen |
Virtuelle |
Sundhed og Forebyggelse |
Stofmisbrugs- |
|
Sundhed og Forebyggelse |
At italesætte alkoholproblematikker og undgå tabu vedrørende alkohol.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
Det rådgivende team afholder temadage/foredrag med fokus på misbrug for medarbejdere og borgere en gang om året. |
Afholde temadage/foredrag for forskellige borgergrupper herunder for eksempel
|
Det rådgivende team |
Misbrugsforum orienterer KSU om arbejdet på misbrugsområdet på et temamøde en gang om året. |
|
Misbrugsforum |
Der afholdes temadage i hjemmeplejen omkring dilemmaer og håndtering af disse en gang om året. |
Der afholdes temadage i relevante afdelinger omkring dilemmaer og håndtering af disse en gang om året. For eksempel Handicap og Psykiatri, Ældre og sundhed, Sundhed og Forebyggelse, Børn og Unge samt Borgerservice. |
Sundhed og Forebyggelse Ældre og Sundhed |
At medarbejdere efterlever alkoholpolitikken for Ærø kommune.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
Personalepolitikken er blevet revideret i 2019, hvor alkoholpolitikken blev fornyet. |
Sikre at alle medarbejdere og alle medarbejdergrupper i kommunen har en opgave i forhold til . Alkohol. For eksempel.:
|
Det rådgivende team |
At skabe alkoholpolitikker på private arbejdspladser.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
|
Samarbejde med private arbejdspladser om at udarbejde alkoholpolitikker samt handlingsplaner. |
Sundhed og Forebyggelse Det rådgivende team |
Kilder:
Sundhedspolitikken (2019) Fælles om sundheden 2019-2025
Aarhus Kommune (2021): 7 punkter for en sundere alkoholkultur i Aarhus.
Sundhedsstyrelsen (2018): Forebyggelsespakke – Alkohol.
Sundhedsstyrelsen (2016): Anbefalinger for forebyggelsestilbud til borgere med kronisk sygdom.
Sundhedsstyrelsen (2016): Sygdomsbyrden i Danmark – Risikofaktorer. Statens institut for Folkesundhed, Syddansk Universitet.
KL (2018): Forebyggelse for fremtiden. KL’s udspil om sundhedsfremme og forebyggelse.
Mandag morgen og Trygfonden (2017): Mellem broccoli og bajere – forebyggelse ifølge danskerne.
Aarhus kommune: 7 punkter for en sundere alkoholkultur – Aarhus kommune
Sundhedsstyrelsen (2021): Dialog om alkohol – rådgivning og implementeringsmateriale
Handleplan for forebyggelse af rusmisbrug i Ærø Kommune
Et stort forbrug af alkohol- og/eller stoffer kan have både personlige, sundhedsmæssige og økonomiske konsekvenser for den der misbruger, men også for de pårørende. Rusdrikkeri er udbredt i den danske befolkning, og danske unge drikker mere og hyppigere end unge i andre europæiske lande. Der er god dokumentation for, at en begrænsning af tilgængeligheden af alkohol, er effektiv i forhold til at reducere forbruget. Ligeledes er tidlig opsporing og forebyggende indsatser afgørende på alkoholområdet, for eksempel undervisning på skoler og inddragelse af forældre (Fra Sundhedspolitikken 2019- 2025).
Med udgangspunkt i Sundhedspolitikkens målsætning, ønsker den samlede kommunalbestyrelsen at iværksætte en handleplan med evidensbaserede indsatser der skal medvirke til at komme nærmere målet om at:
”På Ærø skal flere drikke mindre, og alkoholdebuten hos unge skal udskydes”.
Dette blandt andet ved, at den samlede Kommunalbestyrelsen anbefaler at forældre, unge og borgere generelt tager en aktiv del i og et ansvar for alkoholforebyggelsen. For eksempel ved:
- At minimere de unges adgang til alkohol.
- At skabe tiltag, der påvirker normerne på Ærø omkring ruskørsel og alkoholindtag.
- At have opmærksomhed på børns aktiviteter i værtshus- og nattelivet.
- At alle medarbejdergrupper og øvrige, i udvalgte fokusperioder, arbejder med særlige initiativer på misbrugsområdet.
- At alle borgere og medarbejdere hjælper med at lave anmeldelser til politiet ved oplevede ulovligheder.
Ærø har regionens højeste og næsthøjeste andel af borgere, der overskrider Sundhedsstyrelsens henholdsvis højrisikogrænse og lavrisikogrænse for alkoholindtag (Sundhedsprofilen 2017). Det ønsker vi at gøre noget ved og der er god dokumentation for, at strukturelle løsninger og en flerstrenget indsats i forhold til forebyggelse, opsporing og behandling, er effektiv i forhold til at reducere forbruget.
Ærø Kommune har et misbrugsforum, med repræsentation af ledere og medarbejdere på tværs af organisationen, samt et rådgivende team der samarbejder om tiltag, der skal bidrage til at understøtte arbejdet med alkohol og misbrug i kommunen. Dette blandt andet igennem oplysning, tidlig opsporing, forebyggelse og behandling af borgere med et overforbrug af alkohol- eller stoffer samt hjælp til de pårørende.
Med udgangspunkt i sundhedspolitikken, forebyggelsespakkerne og input fra borgerinddragelsesforløbet afholdt i september 2021 i forbindelse med Sundt for dig forløbet samt praksis, er der i nedenstående skema beskrevet det vi allerede gør samt det kommunalbestyrelsen vil gøre mere.
Alle skoler og uddannelsessteder arbejder aktivt for at udsætte alkoholdebuten
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
Marstal skole |
Skolerne indtænker skolebestyrelsen,
|
Marstal skole Friskolen |
SSP har et For eksempel.
|
SSP samarbejder med
|
Marstal skole Friskolen |
|
Forældrebestyrelser
|
Forældre- |
|
Ældre elever, er ambassadører/
|
Marstal skole Friskolen |
|
Marstal skole og
|
Marstal skole og Friskolen |
HF/VUC har en tværgående For eksempel.:
|
Kursistrådet, SSP og sundhedskoordinator |
HF/VUC |
SSP og Sundhedskoordinator indtænkes i et |
HF/VUC |
|
SSP, Fynsk politi, |
Fokus på at salg af |
SSP |
Et samarbejde mellem kommunen, frivillige foreninger og private aktører om attraktive alkoholfrie miljøer og ansvarlig udskænkning
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
|
Elevmentor/eleventueltutor, For eksempel.:
|
Skolemor/ Ungdomsrådet |
Når foreninger søger *
|
Folkeoplysningsudvalget For eksempel:
|
Folkeoplysningsudvalget, |
|
At Ærø kommune Dette kan For eksempel |
|
|
At kommunen For eksempel.:
|
Sundhed og Forebyggelse |
Der bliver inviteret til
|
Politiet, For eksempel.:
|
Bevillingsnævnet |
Der inviteres til et nyt forældremøde i juni 2022, |
Ungdomsklubben sender informationsmail ud til de |
SSP, Leder af |
|
Opfordre til oprettelse af en restauratørforening for øens restauratører, med inspiration |
Restauratørerne/ Bevillingsnævnet |
SSP, Børn og |
At personer fra forebyggelsen, værtshusene, For eksempel.:
|
Bevillingsnævnet |
Kommunen samarbejder |
At have en dialog med idrætsforeningerne og |
Børn og Unge Idrætsforeninger |
Udarbejde en ny børne- og ungepolitik, inklusiv en handleplan, |
At indtænke retningslinjer |
Børn og Unge |
|
Kommunen samarbejder med detailhandlen, så lovgivningen For eksempel.
|
Handelsstandsforeningerne/ restauratørforeningen/ |
|
Samarbejde med Fyns politi |
|
|
Samarbejde med |
Handelsstandforeningen Lærlingenetværket |
Differentiering af behandlingstilbud og forebyggelsesindsatser ud fra forskellige målgruppers behov.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
Tidlig opsporing i for eksempel. Sundhedshuset og på Job og Voksencenteret, hvor medarbejdere spørger borgerne systematisk ind til alkohol- og stofmisbrug. |
At alle frontmedarbejdere (udenfor sundhedssektoren) spørger ind til stof- og alkoholforbrug For eksempelsom en månedskampagne.
|
Job og Voksencenteret Ældre og sundhedsområdet Borgerservice Bibliotekerne Vielsesteamet Teknik og miljø Løn og økonomi Børn og unge |
Det rådgivende team italesætter dilemmaer omkring alkohol i hverdagen på Job og Voksencenteret samt i Ældre og Sundhed |
Det rådgivende team tager rundt til alle kommunens arbejdspladser, og sætter fokus på alkoholoverforbrug hos borgere og hjælp til pårørende ved at italesætte dilemmaer i hverdagen. |
Det rådgivende team |
Forskellige behandlingstilbud udbydes fra Svendborg Kommune herunder både virtuelt og ansigt-til-ansigt. |
At behandlerne kommer ud til alle kommunale arbejdspladser mindst en gang om årer og orienterer om alkohol- og misbrugsbehandlingen. |
Sundhed og Forebyggelse |
Mulighed for at møde op, uden tidsbestilling, til alkoholrådgivningen og få rådgivning eller viden omkring behandling eller hjælp, samt rådgivning og støtte. Både for personen med et alkoholoverfrobrug og for pårørende til en med et alkoholoverforbrug. |
|
Sundhed og Forebyggelse |
Der oplyses om kommunens rådgivnings- og behandlingstilbud inden for misbrug på følgende kanaler:
|
Der udarbejdes og udleveres opsporingsværktøjer For eksempel Cage-C lommekort til alle frontmedarbejdere. |
Sundhed og Forebyggelse |
TUBA tilbyder rådgivning til børn og unge, der er opvokset i familier med alkohol eller misbrugsproblemer. |
Der udarbejdes en handlingsvejledning til medarbejdere med borgerkontakt med oplysninger om håndtering af borgere, der viser et problematisk alkoholforbrug.
For eksempel kan der samarbejdes med Blå kors og AA, som er noget andet end kommunen, borgerne kan ”ringe til en ven”. |
Børn og Unge |
Lederne fra kommunen holder KLU møder med almen praksis, hvor lederne orienterer om- og debatterer problematikker i forhold til . Alkohol og misbrug. |
At kommunen samarbejder med almen praksis og sygehuset omkring at udlevering af afrusnings- eller behandlingsmedicin altid kombineres med kognitiv rådgivning. |
Sundhed og Forebyggelse |
Anonym stofmisbrugsbehandling udbydes til borgere, der har et misbrug af stoffer, men som har brug for anonymitet for eksempel hvis de er i arbejde. Kan benyttes i Odense, Kolding og Esbjerg. |
At 2 medarbejdere fra Det rådgivende team bliver uddannet i at tage den rådgivende samtale om alkohol med borgere, der ikke ønsker i behandling med det samme. |
Ældre og Sundhed Handicap og Psykiatri |
Der er udarbejdet en instruks for det koordinerende samarbejde om borgere med et misbrug, der er tilknyttet Ældre-og Sundhedsområde eller Socialpsykiatrien i Ærø Kommune. |
Der arbejdes med én gennemgående koordinerende person i borgerforløbene. |
Ældre og Sundhed Handicap og Psykiatri Job og Voksencenteret |
2 gange om måneden mødes udsatte borgere med alkohol- eller stofmisbrugsproblemer, i Aktivitetshuset fra 10-12. Indsatsen tager udgangspunkt i, at deltagerne mødes i trygge rammer, hvor det er samværet er i højsædet. De spiser lidt mad og hygger sig sammen,
De deltagende borgere må ikke drikkes, tage stoffer eller ryge imens de deltager. |
Undersøge om indsatsen skal fortsætte og om der skal bevilliges flere penge, så tilbuddet For eksempel kan tilbydes oftere, samt om der kan hverves frivillige til at hjælpe |
|
|
Ærø Kommune har fået tilsagn om at sende flere dobbeltbelastede borgere i døgnbehandling. (5 borgere om året fra 2022-2025) |
Job og Voksencenteret Alkoholbehandlingen Det rådgivende team |
Velfærdsteknologiske løsninger, der hvor det giver merværdi for borgeren.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
Alkoholbehandlingen tilbyder behandling via internettet, som kombineres med få ansigt-til ansigt vejledninger. |
Virtuelle alkoholbehandlingssamtaler, hvis borgeren ønsker dette. |
Sundhed og Forebyggelse |
Stofmisbrugsbehandlingen tilbyder unge, at tage behandlingssamtalerne virtuelt, hvis dette ønskes. |
|
Sundhed og Forebyggelse |
At italesætte alkoholproblematikker og undgå tabu vedrørende alkohol.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
Det rådgivende team afholder temadage/foredrag med fokus på misbrug for medarbejdere og borgere en gang om året. |
Afholde temadage/foredrag for forskellige borgergrupper herunder for eksempel
|
Det rådgivende team |
Misbrugsforum orienterer KSU om arbejdet på misbrugsområdet på et temamøde en gang om året. |
|
Misbrugsforum |
Der afholdes temadage i hjemmeplejen omkring dilemmaer og håndtering af disse en gang om året. |
Der afholdes temadage i relevante afdelinger omkring dilemmaer og håndtering af disse en gang om året. For eksempelHandicap og Psykiatri, Ældre og sundhed, Sundhed og Forebyggelse, Børn og Unge samt Borgerservice. |
Sundhed og Forebyggelse Ældre og Sundhed |
At medarbejdere efterlever alkoholpolitikken for Ærø kommune.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
Personalepolitikken er blevet revideret i 2019, hvor alkoholpolitikken blev fornyet. |
Sikre at alle medarbejdere og alle medarbejdergrupper i kommunen har en opgave i forhold til . Alkohol. For eksempel.:
|
Det rådgivende team |
At skabe alkoholpolitikker på private arbejdspladser.
Punkt under: ”Sammen vil vi arbejde for” i Sundhedspolitikken (2019-2025)
Det vi gør nu: |
Det vi vil gøre mere: |
Ansvarlig: |
---|---|---|
|
Samarbejde med private arbejdspladser om at udarbejde alkoholpolitikker samt handlingsplaner. |
Sundhed og Forebyggelse Det rådgivende team |
Kilder:
Sundhedspolitikken (2019) Fælles om sundheden 2019-2025
Aarhus Kommune (2021): 7 punkter for en sundere alkoholkultur i Aarhus.
Sundhedsstyrelsen (2018): Forebyggelsespakke – Alkohol.
Sundhedsstyrelsen (2016): Anbefalinger for forebyggelsestilbud til borgere med kronisk sygdom.
Sundhedsstyrelsen (2016): Sygdomsbyrden i Danmark – Risikofaktorer. Statens institut for Folkesundhed, Syddansk Universitet.
KL (2018): Forebyggelse for fremtiden. KL’s udspil om sundhedsfremme og forebyggelse.
Mandag morgen og Trygfonden (2017): Mellem broccoli og bajere – forebyggelse ifølge danskerne.
Aarhus kommune: 7 punkter for en sundere alkoholkultur – Aarhus kommune
Sundhedsstyrelsen (2021): Dialog om alkohol – rådgivning og implementeringsmateriale
Marstal skole og Friskolen |